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全國(guó)兩會(huì)盛大啟幕，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為代表委員們熱議的話題，更是不少代表委員建議提案的重要內(nèi)容、建言獻(xiàn)策的關(guān)鍵方向。

連日來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話持續(xù)引發(fā)各地、各部門(mén)的熱烈反響。習(xí)近平總書(shū)記充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，并強(qiáng)調(diào)一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明方向，注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“民營(yíng)企業(yè)是伴隨改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的”，“現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量”。從宇樹(shù)科技機(jī)器人在春晚舞臺(tái)上大放異彩，到DeepSeek攪動(dòng)全球大模型市場(chǎng)格局，可以看出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，不僅在稅收、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、創(chuàng)新等領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)，而且在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等方面的作用愈發(fā)凸顯，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，金融是其中重要一環(huán)。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行等金融管理部門(mén)出臺(tái)了包括《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》在內(nèi)的一系列政策舉措，深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，努力做到金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)，多措并舉帶領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降。

金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年6月末，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)貸款余額71.8萬(wàn)億元，同比增速9.0%。2024年上半年，全國(guó)新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款利率3.90%，同比下降0.58個(gè)百分點(diǎn)，2018年以來(lái)，累計(jì)下降3個(gè)百分點(diǎn)。

在此基礎(chǔ)上，如何讓具有“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”特征的科技型民營(yíng)企業(yè)獲得更好的金融支持，是金融部門(mén)需要重點(diǎn)關(guān)注的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力正從要素投入的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新引領(lǐng)的效率提升，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

毫無(wú)疑問(wèn)，面對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的新變化新特點(diǎn)，金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持也要“提檔升級(jí)”——量要足，質(zhì)也要高；要重供給，也要重需求；既要提供助力，也要防控風(fēng)險(xiǎn)。金融支持的落地方式既不能是“運(yùn)動(dòng)式”的，也不能“撒胡椒面”，而應(yīng)該是長(zhǎng)期可持續(xù)的、精準(zhǔn)有效力的。

金融“提檔升級(jí)”更好地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要既重視總量，也要注重解決好結(jié)構(gòu)性矛盾。

目前，民營(yíng)企業(yè)貸款難主要是難在首貸難、長(zhǎng)期貸款難、低息貸款難。銀行業(yè)是信貸的主渠道，讓更多金融資源流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)支持力度。

值得一提的是，金融機(jī)構(gòu)要敢于善于使用數(shù)字技術(shù)，解決民營(yíng)企業(yè)融資過(guò)程中存在的信息透明度低等問(wèn)題，例如，可通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，將信用體系從核心企業(yè)“主體信用”拓展至基于交易的“物的信用”和“數(shù)據(jù)信用”，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)在融資中的實(shí)際獲得感。

金融“提檔升級(jí)”更好地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要緊扣民營(yíng)企業(yè)實(shí)際需求，提供可得、易用、有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

實(shí)際上，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模與類(lèi)型差異較大，不同發(fā)展時(shí)期的融資訴求也有所不同，面臨的融資困難更是千差萬(wàn)別。因此，金融機(jī)構(gòu)需要立足企業(yè)需求，探索多樣化的支持舉措，創(chuàng)新金融服務(wù)模式與產(chǎn)品類(lèi)型，提高金融支持與民營(yíng)企業(yè)融資需求的適配程度，增強(qiáng)服務(wù)的有效性和精準(zhǔn)度。

要看到，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題不能一概而論，必須對(duì)難題進(jìn)行拆解，著力解決共性問(wèn)題的同時(shí)也不忽視個(gè)性化難題。眼下，缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保仍是民營(yíng)企業(yè)的普遍現(xiàn)狀，提升信貸服務(wù)能力是下一步銀行信貸工作的重中之重。金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)科技賦能、信息共享來(lái)解決信息孤島的問(wèn)題，解決因“三缺”而造成的金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在盲點(diǎn)的問(wèn)題。

金融“提檔升級(jí)”更好地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要形成多元化資金供給，充分用好信貸、債券、股權(quán)融資“三支箭”。

目前，我國(guó)仍是以間接融資為主的金融體系，然而過(guò)度依賴(lài)信貸支持將對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資形成一定局限。不應(yīng)該讓千軍萬(wàn)馬擠在貸款這一條通道上，應(yīng)不斷提高直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的占比，下大力氣深化債券市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)資本市場(chǎng)改革。

無(wú)疑，信貸、債券、股權(quán)融資“三箭齊發(fā)”，形成多元化資金供給渠道，是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的金融基礎(chǔ)。接下來(lái)，在債券方面，要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量、穩(wěn)定存量；在股權(quán)融資方面，要發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，強(qiáng)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)，同時(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量，增加對(duì)初創(chuàng)期民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的投入和支持力度。