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為幫助受疫情影響較大的企業(yè)和勞動者，今年我國計劃使用1000億元失業(yè)保險基金穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)。4月份，人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》，明確提出了一系列幫扶舉措。其中，既有助力市場主體的制度性安排，又有解燃眉之急的階段性舉措。

5月份以來，人力資源和社會保障部貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，推動穩(wěn)崗返還政策落實提速增效。各地有序推進各項政策早部署、早發(fā)力、早見效，全力為保市場主體穩(wěn)就業(yè)保駕護航。前5個月，全國已向273萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還129億元，惠及職工5189萬人，中小微企業(yè)受益尤其明顯。

落實穩(wěn)就業(yè)舉措

受疫情影響，演出市場遭遇很大困難，普遍不景氣。“由于演出暫停，企業(yè)從3月份開始不得不停發(fā)績效工資，一些員工到手月工資只有2000多元。”廣西演藝集團副書記趙煒表示，演出市場要想回到過去觀眾滿座的常態(tài)，預(yù)計需要在疫情結(jié)束后再經(jīng)歷較長一段時間。目前，演員每天都在堅持排練，努力保持狀態(tài)，有信心等待觀眾回歸。

在距離廣西南寧幾千公里的吉林延吉，玄今花正在為員工頻繁流失犯愁，她在當(dāng)?shù)亟?jīng)營一家小型餐飲公司。與文化類企業(yè)相似，餐飲企業(yè)同樣是受疫情影響較大的特困行業(yè)。當(dāng)前，餐飲行業(yè)的困難主要集中在現(xiàn)金流、房租、人工成本等方面，玄今花的餐飲店也不例外。

“政府和房東協(xié)商后，給我們減免了1到2個月的房租。”玄今花還專門提到了企業(yè)賬戶最近收到的一筆錢，“這是人社部門為我們發(fā)放的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，5月25日到賬，一共14900元，事先我沒有填報任何申請材料，真是沒想到”。

穩(wěn)崗返還是失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)的一項重要舉措，是對企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位社會責(zé)任的一種激勵。自2015年實施以來，政策經(jīng)過了多次調(diào)整優(yōu)化，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢變化。今年開始，為了從源頭上穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，黨中央、國務(wù)院抓緊謀劃增量政策工具，對失業(yè)保險作了優(yōu)化，大幅提高穩(wěn)崗返還比例，暢通資金返還渠道，為企業(yè)及時“輸血供氧”。

具體來說，政策向受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)承壓的中小微企業(yè)傾斜，允許基金備付期限一年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)返還的比例由60%最高提到90%，大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。同時，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可以將資金直接返還到企業(yè)繳納社會保險費賬戶。