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今年的“金九銀十”，樓市還會(huì)繼續(xù)火爆嗎？近期各地樓市新政不斷增多，今年8月末以來，無錫、東莞、杭州、沈陽已先后發(fā)文加碼調(diào)控，深圳也出政策封堵假離婚買房的漏洞?，F(xiàn)在，江蘇常州也動(dòng)手了。

9月11日，“蘇錫常”中的常州市樓市新政出臺(tái)：從9月12日起，市區(qū)新購(gòu)商品住房取得產(chǎn)權(quán)證后4年方可交易；已擁有一套住房且購(gòu)房貸款未結(jié)清的家庭，再次貸款最低首付60％。

值得關(guān)注的是，常州市此前在8月26日參加了住建部房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)。在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，此次新政體現(xiàn)了常州落實(shí)“房住不炒”的政策導(dǎo)向，“此次政策的出臺(tái)符合預(yù)期，或意味著后續(xù)其他幾個(gè)熱點(diǎn)城市也會(huì)出臺(tái)政策。”

【新政】常州規(guī)定購(gòu)房滿4年才能上市交易

二套房首付比例不低于60％

常州市政府辦公室9月11日公布的通知顯示，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，將于9月12日起正式執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通過加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控、加快普通商品住房供應(yīng)、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房等有力措施，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)常州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者簡(jiǎn)要梳理了新政中大家比較關(guān)心的內(nèi)容。

1.堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房

凡在本通知施行后新購(gòu)買常州市區(qū)（不含金壇區(qū)）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后滿4年方可上市交易。新購(gòu)買商品住房的時(shí)間以商品房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。

經(jīng)江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定，完善常州市區(qū)（不含金壇區(qū)）差別化住房信貸政策，對(duì)已擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買商品住房的，最低首付款比例調(diào)整為不低于60％。

金融監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查購(gòu)房資金來源，監(jiān)控消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款資金去向，嚴(yán)防居民挪用消費(fèi)貸款和其他貸款用于購(gòu)房。

2.整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

嚴(yán)厲打擊炒作學(xué)區(qū)房概念、哄抬二手住房?jī)r(jià)格行為。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)囤積房源、捂盤惜售、虛構(gòu)價(jià)格、變相漲價(jià)、價(jià)外加價(jià)或收取其他費(fèi)用，以及違反商品住房銷售“一價(jià)清”和明碼標(biāo)價(jià)制度，不按規(guī)定執(zhí)行價(jià)格申報(bào)及備案制度等違規(guī)違法行為，根據(jù)不同情節(jié)，分別采取停止價(jià)格申報(bào)和預(yù)售證發(fā)放、不予網(wǎng)簽銷售、限制參與土地競(jìng)拍等處罰或處理措施，并將其違規(guī)違法行為納入不良信用記錄，公開曝光。

【觀點(diǎn)】新政有助于抑制投資投機(jī)炒房需求

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，市區(qū)新購(gòu)商品住房取得產(chǎn)權(quán)證后4年方可交易；已擁有一套住房且購(gòu)房貸款未結(jié)清的家庭，再次貸款最低首付60％，這兩條政策分別對(duì)應(yīng)了限售政策和限貸政策，體現(xiàn)了打擊炒房的政策導(dǎo)向，“從限售政策來說，其限售期需要4年，屬于力度比較強(qiáng)的政策。而對(duì)于限貸政策來說，也屬于較為嚴(yán)厲的政策，根據(jù)近期各地的限貸政策，無錫二套首付比為60％、沈陽則為50％，所以可以認(rèn)為常州的限貸首付比例也比較高，其有助于抑制投資投機(jī)炒房需求。”

【展望】預(yù)計(jì)還會(huì)有城市跟進(jìn)出臺(tái)樓市新政

8月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議要求，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，提高工作的主動(dòng)性，及時(shí)采取針對(duì)性措施，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題，始終繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng)，支持合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。要整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，做好輿論和預(yù)期引導(dǎo)。

沈陽、長(zhǎng)春、成都、銀川、唐山、常州等城市政府及所在?。ㄗ灾螀^(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)同志參加會(huì)商。參會(huì)城市表示，將全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，進(jìn)一步完善和落實(shí)調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在此之后，沈陽市房產(chǎn)局、沈陽市自然資源局等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中指出，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人購(gòu)買首套商品住房首付比例不低于30％規(guī)定，第二套商品住房首付比例提高到50％。首付款須一次性支付，禁止分期支付和“首付貸”。將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。

如今常州也公布樓市新政。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，是在7月24日國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會(huì)、8月28日住建部房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)召開的背景下，各地必然會(huì)有相關(guān)的動(dòng)作，以響應(yīng)中央和國(guó)家部委的政策內(nèi)容，“常州政策后，預(yù)計(jì)全國(guó)其他房?jī)r(jià)過熱或參加過中央座談會(huì)的城市都會(huì)出臺(tái)政策。部分城市若沒有政策出臺(tái)，那么也會(huì)積極管控房地產(chǎn)交易秩序，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和市場(chǎng)價(jià)格。”

【鏈接】北京去年新房?jī)r(jià)格小幅上漲

二手住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降

就在9月11日，北京住建委發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書》。

白皮書中指出，2019 年，北京市繼續(xù)保持調(diào)控政策穩(wěn)定性，不放松、不加碼，繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，對(duì)二套、多套住房以及投資投機(jī)性需求依然保持高壓態(tài)勢(shì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)基本穩(wěn)定。

從投資看，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降 0.9％，占固定資產(chǎn)投資 50.4％，比 2018 年提高了 0.8 個(gè)百分點(diǎn)；從在建規(guī)?？矗蟹康禺a(chǎn)開發(fā)施工、新開工、竣工面積均有所減少；從供應(yīng)看，全市新建商品住房上市 8.73萬套，同比增加 3.2％；從成交看，全市商品住房成交 20.23 萬套，同比增加 4.9％；從價(jià)格看，新建商品住房?jī)r(jià)格小幅上漲，二手住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降。

2020年，北京市將堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)城市主體責(zé)任，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不

動(dòng)搖、力度不放松，持續(xù)規(guī)范和發(fā)展租賃市場(chǎng)，繼續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房制度，更好解決群眾住房問題，提高行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平，營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“政策明確要更好解決群眾住房問題，這也是后續(xù)住房發(fā)展的核心目標(biāo)和主要任務(wù)。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。