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進入6月，全力以赴穩(wěn)住經濟大盤，財政、貨幣多項增量新政悉數亮相，包括留抵退稅、新增專項債、延期還本付息等舉措都將在本月集中發(fā)力。業(yè)內指出，財政貨幣政策加力升級，紓困市場主體、提振投資和消費等成為重要發(fā)力方向。財政貨幣政策“四兩撥千斤”的穩(wěn)經濟效應將愈加顯現。

　　——緊部署 加大力度紓困市場主體

聚焦紓困市場主體，財政貨幣政策全面發(fā)力、力度升級，突出表現在政策力度更大、支持范圍更廣、政策實施節(jié)奏更提前。

財政政策方面，在原計劃1.5萬億元留抵退稅的規(guī)模上預計再新增1420億元，新增退稅總額達到約1.64萬億元，覆蓋行業(yè)增加批發(fā)和零售業(yè)，農、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等7個行業(yè)。擴大實施社保費緩繳政策，將緩繳養(yǎng)老等三項保險費政策階段性實施至今年底，并擴圍至有受疫情嚴重沖擊等情況的行業(yè)。

貨幣金融政策方面，對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇到困難的個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息。與此前的延期政策相比，支持對象明確增加了受疫情影響嚴重的貨車司機等人群。

再如，從2022年二季度起，人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%。

　　——密落地 抓住關鍵提振投資消費

聚焦有效投資，財政貨幣政策將進一步發(fā)揮杠桿撬動作用，同時引導金融機構加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度。

作為提振投資的重要抓手，地方政府專項債券發(fā)行使用將進一步提速并擴大支持范圍。今年1-5月，各地已累計發(fā)行新增專項債券2.03萬億元。下一步，確保今年新增專項債券6月底前基本發(fā)行完畢，力爭8月底前基本使用完畢。同時，將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍，更好發(fā)揮穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的積極作用。

為進一步提振消費，出臺階段性減半征收車輛購置稅新政，進一步提振汽車消費，釋放內需潛力。與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比，此次政策的實施范圍更廣，受益面更大，將有大約870多萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠，重點鼓勵大眾消費。

貨幣金融政策方面，圍繞交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、農業(yè)農村、國家安全等基礎設施建設重點領域，人民銀行將配合國家發(fā)展改革委、水利部等相關部委，梳理重點項目清單，為金融機構發(fā)放中長期貸款提供有效需求。

另外，調增政策性開發(fā)性銀行8000億元信貸額度，指導政策性開發(fā)性銀行加快項目儲備，抓好任務分解，強化考核激勵，優(yōu)化貸款流程，提高基礎設施領域的貸款投放能力。發(fā)揮國有大型商業(yè)銀行、股份制銀行等自身優(yōu)勢，通過銀團貸款等方式加大信貸投放。支持金融機構通過購買專項債券、政府和社會資本合作（PPP）模式等，與地方政府、社會資金協力并進，共同支持基礎設施建設。

　　——筑合力 “四兩撥千斤”效應將愈顯

專家表示，面對當前經濟運行中出現的超預期變化，為對沖經濟下行壓力產生的不利影響，宏觀經濟政策穩(wěn)字當頭，加大力度、靠前發(fā)力。財政、貨幣增量政策將形成合力，“四兩撥千斤”帶動經濟加快企穩(wěn)復蘇。

聯合國貿發(fā)會議資深經濟學家梁國勇表示，中國經濟政策空間較大，財政和貨幣政策可對經濟增長提供有力支撐，這是應對挑戰(zhàn)的主要手段。面對經濟下行壓力，財政和貨幣政策繼續(xù)強調靠前發(fā)力，并在前期準備的政策組合基礎上，研究增量政策工具，綜合施策、精準施策。

業(yè)內指出，貨幣金融政策全力以赴穩(wěn)大盤，效應將加快顯現：紓困市場主體，延期還本付息政策力度更大、支持范圍更廣；加大對基建支持力度，將指導政策性開發(fā)性銀行和各類機構發(fā)揮合力；推動實際貸款利率穩(wěn)中有降，將持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能。