最近有幾則新聞，連起來(lái)看很有意味。

　　5月23日，高規(guī)格的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)落幕不到一周，中紀(jì)委對(duì)環(huán)保問(wèn)題利劍出鞘：官網(wǎng)曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問(wèn)題，55名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，受到了不同程度的處分甚至被免職；

　　5月24日至28日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)率領(lǐng)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組先后在河南省安陽(yáng)市、鄭州市、洛陽(yáng)市，實(shí)地檢查大氣污染防治法實(shí)施情況。栗戰(zhàn)書(shū)指出，環(huán)境質(zhì)量怎么樣，老百姓的感受最直接、最強(qiáng)烈。污染治理成效怎么樣，要由老百姓說(shuō)了算，老百姓說(shuō)好才是真好。他強(qiáng)調(diào)，要把黨中央要求和法律責(zé)任落到實(shí)處，勇于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬，下大決心和大氣力解決污染問(wèn)題。

　　5月29日，生態(tài)環(huán)境部公布了吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）等8?。▍^(qū)）的環(huán)保督查整改方案。至此，歷時(shí)近兩年半，第一輪覆蓋全國(guó)的中央環(huán)保督察，各地都已公開(kāi)了整改方案；與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外宣布，中央環(huán)境保護(hù)督察組于近期陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”；

　　6月1日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河南省開(kāi)展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)在鄭州召開(kāi)。根據(jù)安排，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐時(shí)間為1個(gè)月……

　　不難看出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我省政治生活中“最熱詞”。

督察

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須動(dòng)真格。近年來(lái)迭起的環(huán)保督察問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，相信大家都印象頗深，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈震動(dòng)。而“中央環(huán)保督察”正是黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要制度安排，也是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。

　　中央第一環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)朱之鑫在“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)上指出，習(xí)近平總書(shū)記高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，親自倡導(dǎo)并推動(dòng)這一重大改革舉措，在中央環(huán)境保護(hù)督察每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻都作出重要批示指示，審閱每一份督察報(bào)告，要求堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。

　　之所以如此重視，究其根本還是現(xiàn)實(shí)情況所決定的。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，針對(duì)當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況曾作出三個(gè)重要判斷▼

　　正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期；已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期；也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。

　　關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，三個(gè)“期”，道出了形勢(shì)的嚴(yán)峻。

　　此外，此次會(huì)議還明確指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。把生態(tài)問(wèn)題上升到重大政治問(wèn)題、重大社會(huì)問(wèn)題，這一措辭是相當(dāng)罕見(jiàn)且嚴(yán)厲的，其背后的邏輯，便是以人民為中心的執(zhí)政理念。國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，此次“回頭看”就是要看看地方政府有沒(méi)有下真功夫進(jìn)行整改，尤其是那些群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題有沒(méi)有得到足夠的重視。

　　最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此事的重視程度、對(duì)問(wèn)責(zé)的決心，可以看作是幾年來(lái)環(huán)保問(wèn)責(zé)風(fēng)暴迭起的源頭。事實(shí)上，中央環(huán)保督察從2015年就開(kāi)始了，此后用了分別于2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開(kāi)展對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次全覆蓋式的督察。

　　督察，自然就是奔著問(wèn)題去的，以問(wèn)題為導(dǎo)向核查中央環(huán)保督查整改方案的具體進(jìn)展，并針對(duì)各省份攻堅(jiān)難題疊加專(zhuān)項(xiàng)督查，目的是推動(dòng)各地各部門(mén)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境規(guī)制加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組這次進(jìn)駐河南省，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的一次實(shí)踐過(guò)程，也是一次宣講過(guò)程▼

　　這次“回頭看”主要督察河南省委、省政府部署推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況，省級(jí)有關(guān)部門(mén)整改責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，地市級(jí)黨委和政府整改工作具體實(shí)施情況。

　　重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題；

　　重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處、整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；

　　重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。

　　對(duì)于群眾的舉報(bào)材料，督察組要求▼

　　河南省對(duì)于督察組移交移送的生態(tài)環(huán)境舉報(bào)投訴問(wèn)題，要做到件件有著落、事事有回音，“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”，

　　立行立改、邊督邊改，切實(shí)解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急。

　　這里面還有個(gè)重要的問(wèn)題，就是既要反對(duì)疏于管理縱容污染的“不作為”，又要反對(duì)平時(shí)不作為，督察前粗暴處理的“濫作為”。在此次中央環(huán)保督察“回頭看”啟動(dòng)之際，生態(tài)環(huán)境部特意發(fā)布《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》，就是為了防止一些地方在此次“回頭看”督察組進(jìn)駐期間不分青紅皂白地集中停工停業(yè)停產(chǎn)▼

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)于工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領(lǐng)域，在邊督邊改時(shí)要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌推進(jìn)，分類(lèi)施策。

　　對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的，不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施；對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒(méi)有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施；對(duì)于沒(méi)有合法手續(xù)，且達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，需要停產(chǎn)整治的，堅(jiān)決停產(chǎn)整治。

　　對(duì)此，督察組強(qiáng)調(diào)▼

　　要實(shí)事求是、依法依規(guī)核查辦理案件，認(rèn)真落實(shí)《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》，嚴(yán)格禁止層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”的敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為；

　　對(duì)于涉及失職瀆職的責(zé)任人要咬住不放，追查到底。

行動(dòng)

　　一分部署，九分落實(shí)。行動(dòng)起來(lái)，無(wú)疑是保護(hù)環(huán)境最有效的方式。生態(tài)文明建設(shè)搞得好不好，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)很重要。連日來(lái)，河南省委省政府主動(dòng)作為，將這件關(guān)乎民生福祉的政治大事牢牢抓在手中。

　　貫徹學(xué)習(xí)精神。5月22日，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想。會(huì)上，省委書(shū)記王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，要吃透省情、找準(zhǔn)對(duì)策，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快建設(shè)美麗河南，深刻認(rèn)識(shí)我省承擔(dān)著加快發(fā)展和環(huán)境治理的雙重責(zé)任、面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升能力的雙重任務(wù)，全面審視生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，細(xì)化實(shí)化工作舉措，落實(shí)好黨中央的決策部署，堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，走好永續(xù)發(fā)展之路。

　　5月24日至28日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)閉幕后僅6天，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)就帶領(lǐng)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，來(lái)河南開(kāi)展大氣污染防治法執(zhí)法檢查工作。以此為契機(jī)，5月29日，省委常委會(huì)再次召開(kāi)會(huì)議研究環(huán)保議題。在匯報(bào)會(huì)上，省委書(shū)記王國(guó)生指出，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定向習(xí)近平總書(shū)記看齊、向黨中央看齊，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，擼起袖子大干一場(chǎng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持治標(biāo)治本相結(jié)合，加快推動(dòng)綠色發(fā)展。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，敢于動(dòng)真碰硬，提升運(yùn)用法治思維和法治手段治理大氣污染的能力。

　　省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒從落實(shí)綠色發(fā)展理念、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持運(yùn)用法治方式、推進(jìn)污染防治，依法履行政府職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用三個(gè)方面匯報(bào)了我省大氣污染防治工作主要做法及下一步工作重點(diǎn)，并表示將認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治法，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　5月30日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，再次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，并將其化為具體舉措：全省上下要按照栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)和檢查組的要求，更加深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，咬定目標(biāo)、細(xì)化方案、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)特別是大氣污染防治工作邁上新臺(tái)階。

　　6月1日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河南省開(kāi)展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)在鄭州召開(kāi)，省委書(shū)記王國(guó)生在動(dòng)員講話(huà)中指出，這是對(duì)河南省生態(tài)文明建設(shè)的一次全面檢閱和把脈問(wèn)診，有利于河南省更加自覺(jué)堅(jiān)定地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將接受環(huán)保督察"回頭看"作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)；要全力支持配合中央督察組工作，不折不扣地落實(shí)督察組提出的各項(xiàng)要求；要以接受環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面抓好大氣、水、土壤污染防治。

　　實(shí)地督察調(diào)研。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，連日來(lái)，省領(lǐng)導(dǎo)們馬不停蹄實(shí)地調(diào)研督察，給我省的生態(tài)環(huán)境“加保險(xiǎn)”。5月21日，省委書(shū)記王國(guó)生專(zhuān)門(mén)到省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行調(diào)研。他指出環(huán)保部門(mén)要增強(qiáng)危機(jī)感，橫向比較找差距，自我加壓求提升，堅(jiān)定不移地完成年度目標(biāo)任務(wù)。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主力軍，要主動(dòng)作為，擔(dān)責(zé)擔(dān)難、敢于亮劍，讓環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要扭住不放，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　6月3日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴信陽(yáng)實(shí)地督察河道亂采砂石整治情況，檢查指導(dǎo)淮河隱患排查安全備汛工作。他指出，要下決心徹底綜合整治，將其作為事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)流域資源永續(xù)利用的大事抓實(shí)抓好。著力抓好四項(xiàng)工作：依法開(kāi)采、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、險(xiǎn)工處理。特別是要堅(jiān)決斬?cái)嗪由皝y采背后的“利益鏈”，打掉“保護(hù)傘”。

　　在中央第一環(huán)保督察組向濮陽(yáng)市交辦的3批4起環(huán)境問(wèn)題信訪(fǎng)舉報(bào)案件中，范縣張莊鄉(xiāng)敬老院附近一家化工企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈。6月6日，省委書(shū)記王國(guó)生來(lái)到張莊鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)察看被舉報(bào)企業(yè)整改落實(shí)情況。該污染企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，正在進(jìn)行設(shè)備拆除，生產(chǎn)線(xiàn)將搬到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行改造提升。王國(guó)生看后指出，要加快推進(jìn)污染企業(yè)搬出居民區(qū)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，同步進(jìn)行技術(shù)改造，升級(jí)環(huán)保設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決扛穩(wěn)政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)中央環(huán)保督察組提出的各項(xiàng)要求，即知即改、立行立改、全面整改，確保改徹底、改到位。要堅(jiān)持源頭治理，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，著力從根本上解決污染問(wèn)題。

　　加大環(huán)保投入。據(jù)了解，2016年-2018年我省3年累計(jì)投入600億元，用于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。其中，中央補(bǔ)助224.8億元，省級(jí)財(cái)力安排81.4億元，市縣財(cái)力安排293.8億元支持我省綠色發(fā)展。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)賠償，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，我省于2017年5月在全國(guó)率先實(shí)施大氣和水環(huán)境月度生態(tài)補(bǔ)償制度，截至今年2月，累計(jì)扣繳空氣和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金近2.6億元，獎(jiǎng)勵(lì)近2.1億元，調(diào)動(dòng)了市縣政府加大污染防治的積極性。此外，我省還對(duì)積極減排者給予稅額優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減少污染物排放。

　　嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲，任務(wù)到位、問(wèn)責(zé)跟上，干部隊(duì)伍就會(huì)動(dòng)起來(lái)。6月5日，因治沙不力，羅山縣委書(shū)記許遠(yuǎn)福、縣長(zhǎng)汪明君因治沙不力被公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。

　　通報(bào)指出，2017年以來(lái)，羅山縣委、縣政府未能認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于河砂治理工作的相關(guān)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)濫采河砂屢禁不止問(wèn)題重視不夠、整治不力、監(jiān)管缺失，致使淮河羅山段濫采河砂問(wèn)題十分突出，直接影響淮河河道行洪安全，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，被新聞媒體先后兩次曝光，造成不良社會(huì)影響。在淮河羅山段河砂整治工作中，羅山縣委、縣政府未能?chē)?yán)格執(zhí)行省市有關(guān)部署要求，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，履職盡責(zé)不到位，作為縣委書(shū)記、縣第一總河長(zhǎng)許遠(yuǎn)福，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣總河長(zhǎng)、淮河縣級(jí)河長(zhǎng)汪明君負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。故對(duì)二人公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令分別向市委市政府寫(xiě)出深刻檢查，視整改情況再作進(jìn)一步處理。

　　另一方面，河南警方、法院、檢察機(jī)關(guān)持續(xù)保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。這也向外界釋放了強(qiáng)有力的信號(hào)：無(wú)論是誰(shuí)，不管級(jí)別高低，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，只要越雷池一步，必受?chē)?yán)厲問(wèn)責(zé)。