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　綠色信貸是財務(wù)公司特別是具有能源產(chǎn)業(yè)背景的財務(wù)公司近兩年所積極布局的業(yè)務(wù)。作為與實體企業(yè)聯(lián)系最為緊密的金融機(jī)構(gòu)，財務(wù)公司發(fā)展以綠色信貸為代表的綠色金融業(yè)務(wù)，符合企業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需要，同時，也是加強(qiáng)自身“司庫”職能，提升綜合金融服務(wù)能力不可或缺的重要一步。

　　《中國綠色金融發(fā)展報告（2018）》（以下簡稱《報告》）顯示，綠色金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。2018年綠色企業(yè)上市融資和再融資合計達(dá)到了224.2億元。

　　在實踐中，財務(wù)公司也積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢，以實際行動踐行綠色低碳戰(zhàn)略，助力企業(yè)優(yōu)化升級傳統(tǒng)能源主業(yè)。

　　戰(zhàn)略引領(lǐng)　保障綠色項目建設(shè)資金

　　申能集團(tuán)下屬申能新能源投資有限公司開發(fā)的清潔能源風(fēng)力發(fā)電項目——上海臨港海上風(fēng)力發(fā)電一期、二期示范工程項目相繼落地。申能財務(wù)公司在項目建設(shè)過程中，通過牽頭組建銀團(tuán)貸款、發(fā)放過橋貸款、延伸產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)以及配合項目申請財政部清潔基金清潔委貸等途徑，為該項目提供了全方位的金融配套支持。

　　銀團(tuán)貸款、過橋貸款僅僅是財務(wù)公司服務(wù)清潔能源企業(yè)的金融服務(wù)手段之一。財務(wù)公司行業(yè)力爭在綠色金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破，豐富融資產(chǎn)品品種、保證項目建設(shè)資金，引導(dǎo)集團(tuán)資金、資源集中于綠色節(jié)能環(huán)保主業(yè)。

　　從具體的業(yè)務(wù)實踐來看，財務(wù)公司是如何發(fā)揮作用的？業(yè)內(nèi)普遍采取的方式是發(fā)揮綠色信貸的專業(yè)優(yōu)勢，通過多樣化的金融業(yè)務(wù)來保障企業(yè)在由高能耗向綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型以及在綠色清潔項目建設(shè)的過程中，有充足的資金支持。

　　可以看到，自營貸款、銀團(tuán)貸款、政策性融資資金、融資租賃、融資擔(dān)保、保險、碳金融等都是財務(wù)公司為支持企業(yè)所采取的方式。

　　就申能財務(wù)公司的臨港海上風(fēng)電項目而言，該項目的合計總投資規(guī)模為36.6億元。如前所述，財務(wù)公司主要采用的是銀團(tuán)貸款和過橋貸款保障項目的建設(shè)用款，公司配合股東方及項目方，組建了包括財務(wù)公司在內(nèi)共7家金融機(jī)構(gòu)參與項目銀團(tuán)，規(guī)模已超過15億元；累計發(fā)放的過橋貸款也近10億元。此外，申能財務(wù)公司還為項目引入了政策性低成本資金，申請了金額為6900萬元的財政部清潔委貸，申請利率為基準(zhǔn)下浮25%，幫助項目建設(shè)進(jìn)一步降低了融資成本。

　　先行先試　創(chuàng)新綠色信貸評價體系

　　當(dāng)然，除了在金融業(yè)務(wù)上下工夫，在體制機(jī)制的建設(shè)上，財務(wù)公司也進(jìn)行了積極的創(chuàng)新與嘗試。隨著綠色信貸業(yè)務(wù)逐步得到市場內(nèi)外的認(rèn)可，財務(wù)公司需要更加完善且涵蓋了實際綠色效益相關(guān)情況的量化評價指標(biāo)，并針對固廢處理、光伏、風(fēng)力發(fā)電、水處理等不同節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的特點，設(shè)計相應(yīng)的量化評價模型。

　　事實上，綠色信貸作為綠色金融的重要組成部分，是財務(wù)公司服務(wù)企業(yè)的重要抓手，綠色信貸的有序發(fā)展也為自身的可持續(xù)經(jīng)營提供了新動能。完善綠色信貸體系、明確綠色產(chǎn)業(yè)界定、明晰綠色信貸服務(wù)范圍與服務(wù)模式是財務(wù)公司在開展相關(guān)業(yè)務(wù)時，引導(dǎo)財務(wù)公司科學(xué)、有序開展綠色金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。

　　《金融時報》記者也注意到，在體系搭建的過程中，財務(wù)公司更注重對社會效益特別是環(huán)保效益的考量，一般來說會將企業(yè)和項目的市場環(huán)境風(fēng)險等級、污染物排放量、溫室氣體減排量、水污染物減排量等要素加以權(quán)重進(jìn)行評估。

　　從中節(jié)能財務(wù)公司的實踐看，在全面梳理評估了組織結(jié)構(gòu)、政策制度能力建設(shè)、業(yè)務(wù)流程管理、內(nèi)控與信息披露、自我監(jiān)督檢查及綠色貸款管理等基礎(chǔ)性要素后，該公司編制了《中節(jié)能財務(wù)有限公司授信指引》和《中節(jié)能財務(wù)有限公司綠色信貸管理辦法》，建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色評價模型以及中節(jié)能財務(wù)公司綠色評價信息化系統(tǒng)四項基礎(chǔ)性建設(shè)。

　　據(jù)悉，中節(jié)能財務(wù)公司目前完成了綠色信貸評價體系一期建設(shè)，包含了對光伏電池和組件生產(chǎn)、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、城鎮(zhèn)污水處理及垃圾處理等領(lǐng)域企業(yè)主體評價、流動資金貸款定價及固定資產(chǎn)貸款項目評價，相關(guān)模型已經(jīng)投入使用。

　　穩(wěn)步前行　助力綠色金融規(guī)范發(fā)展

　　《報告》也指出，當(dāng)前，中國綠色金融進(jìn)入縱深發(fā)展新階段，未來將深入研究綠色金融基礎(chǔ)理論，不斷完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，研究儲備更多綠色金融政策工具，繼續(xù)鼓勵綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，廣泛深入?yún)⑴c全球綠色金融治理，推動中國綠色金融高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　展望未來，理論標(biāo)準(zhǔn)研究、頂層設(shè)計、基層探索和國際合作將成為綠色金融發(fā)展的四大重要支柱?？梢灶A(yù)見，財務(wù)公司的綠色金融發(fā)展將迎來更好的政策環(huán)境與市場環(huán)境。

　　從整個財務(wù)公司行業(yè)看，經(jīng)過不斷的創(chuàng)新與實踐，綠色金融模式日漸豐富，金融產(chǎn)品更加多樣；同時，加強(qiáng)與其他金融同業(yè)的合作，激發(fā)市場主體服務(wù)企業(yè)與綠色項目的主動性與積極性。部分公司也在根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求報送綠色信貸專項數(shù)據(jù)，有序、合規(guī)、穩(wěn)妥的開展綠色金融業(yè)務(wù)。

　　在華電財務(wù)公司看來，財務(wù)公司在現(xiàn)有組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，需要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系，通過綠色信貸和票據(jù)投放、發(fā)行綠色債券、創(chuàng)新綠色服務(wù)功能等，帶動更多的上下游產(chǎn)業(yè)和社會資本涌入集團(tuán)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)之中。此外，還應(yīng)大力開展綠色金融產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新工作，積極研究合同能源管理、擔(dān)保、保函以及產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新等，擴(kuò)大綠色服務(wù)的深度和廣度。